【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】桃園捷運綠線計畫路線行經(jīng)桃園市八德區(qū)、桃園區(qū)、蘆竹區(qū)及大園區(qū)等行政區(qū)及桃園航空城特定區(qū)，全線約27.8公里，規(guī)劃21站，高架段約15.3公里(11站)，地下段約12.5公里(10站)，計畫總經(jīng)費(含用地取得經(jīng)費)約需982.64億元。完成後將發(fā)揮大量快速之運輸服務(wù)，除滿足降低道路負(fù)荷、噪音、空污及都市發(fā)展之需求，同時並可達成整合都市計畫及土地開發(fā)等跨領(lǐng)域使用目標(biāo)，以增進桃園市民福祉。
 
為推動桃園捷運綠線計畫，桃園市政府於2017年3月2日及3月9日就捷運綠線統(tǒng)包工程之招標(biāo)策略及分標(biāo)方式召開兩次專家學(xué)者會議，本案專案管理顧問團隊(中興工程顧問股份有限公司、亞新工程顧問股份有限公司及德商德鐵工程諮詢股份有限公司DB ENGINEERING & CONSULTING GMBH)依據(jù)前揭會議結(jié)論及綜整各方意見，並考量桃園捷運綠線規(guī)模高達700多億，廠商資金及信貸融資會有較大困難，故採機電與土建分標(biāo)，但又因機電部分涉及號誌、供電、通訊、車輛、月臺門及行控中心等專業(yè)，全線須有一致性，故不再行分標(biāo)而以單一統(tǒng)包方式辦理。土建標(biāo)則是專案管理顧問團隊考量仍高達450億規(guī)模，有資金及信貸融資困難且不同形式路段之施工特性、工法專利性及工程進度各有不同，遂擬出最符合本案需求之土建分標(biāo)方式，並經(jīng)採購審查小組審查無意見，故將捷運綠線統(tǒng)包工程分成機電標(biāo)1標(biāo)及土建標(biāo)5標(biāo)。
 
「桃園捷運綠線GM01標(biāo)機電系統(tǒng)統(tǒng)包工程」於2017年9月7日辦理第一次上網(wǎng)公告。後於2018年1月22日辦理開標(biāo)，因投標(biāo)廠商家數(shù)未達採購法規(guī)定三家廠商投標(biāo)，宣布流標(biāo)，1月23日辦理第二次招標(biāo)公告，2018年1月30日辦理第二次開標(biāo)。
 
交通局長劉慶豐表示，2018年1月30日捷運綠線機電標(biāo)辦理的第二次公告開標(biāo)作業(yè)，依採購法規(guī)定第二次開標(biāo)不受三家限制，亦即僅有一家廠商投標(biāo)亦符合規(guī)定，可以進行開標(biāo)及審標(biāo)作業(yè)，當(dāng)日共兩組廠商團隊投標(biāo)，首先進行外標(biāo)封審查，兩組廠商團隊皆符合規(guī)定，亦即就廠商基本資格及特殊資格進行審查。並無外界謠傳市府找第二家廠商陪標(biāo)之情事。
 
至於議員質(zhì)疑開標(biāo)延宕部分，交通局長劉慶豐表示投標(biāo)廠商ANSALDO STS S. p. A(義大利商安薩爾多交通號誌系統(tǒng)股份有限公司，下稱ANSALDO)與STADLER RAIL VALENCIA, S.A.U為共同投標(biāo)團隊，雖ANSALDO之投標(biāo)廠商聲明書已填妥所有欄位，但ANSALDO團隊之另一成員所檢附之投標(biāo)廠商聲明書，項次一至項次十四之所有欄位皆未勾選。投標(biāo)廠商聲明書未勾選，交通局必須依照規(guī)定審查，但因本案規(guī)模龐大，桃園市府為求謹(jǐn)慎，並確保在採購法相關(guān)規(guī)定下公平對待所有投標(biāo)團隊，立即暫停開標(biāo)程序，並向採購法主管機關(guān)行政院公共工程委員會(下稱工程會)請求釋疑，同時請本案PCM團隊及法律顧問提出建議，市府將綜整各方建議後研議最妥適之處理方式，以避免誤將具備資格的廠商摒除門外，議員所指第一次流標(biāo)後市府又另外再找一家來湊足二家，俾以開標(biāo)，全無所本，且市府可逕為判定ANSALDO團隊不合格，為何還要請工程會釋疑，全因市府採購案絕對依循採購法規(guī)定辦理，且希望能更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k理本次招標(biāo)案，並徵詢主管機關(guān)見解後，繼續(xù)辦理後續(xù)採購作業(yè)。
 
國際一線大廠參與投標(biāo)目的即為能得標(biāo)，怎可能花大錢備標(biāo)後只滿足於擔(dān)當(dāng)「陪標(biāo)」之角色？ANSALDO作為年營業(yè)額數(shù)百億臺幣的大公司，詳查ANSALDO公司於國際及臺灣曾執(zhí)行之工程案，即知絕對是具有一定的能力。在新北市三鶯線，ANSALDO與西門子兩者競標(biāo)激烈，現(xiàn)怎會有兩個大廠反而合作圍標(biāo)此不合理之說法。
 
另議員亦再針對IV&V整體系統(tǒng)獨立驗證與認(rèn)證委託技術(shù)服務(wù)採購案在提出質(zhì)疑，交通局長劉慶豐鄭重澄清表示，本案之採購程序分為資格標(biāo)審查、評選委員會及議價會議，而議員所質(zhì)詢係為資格標(biāo)審查階段，此階段主要在確認(rèn)廠商資格是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，確認(rèn)廠商有履約能力，且本階段之審查係為工作小組及採購業(yè)務(wù)人員之權(quán)責(zé)，非由評選委員認(rèn)定，而針對議員質(zhì)疑工作小組(包括楊員)離席部分，是因為投標(biāo)廠商所提之實績文件字眼字義不明確，但本案審標(biāo)之專管顧問人員曾參與該實績之履行，確認(rèn)該實績確定符合規(guī)定，因而到局長室討論，由專管顧問人員專業(yè)認(rèn)定並無疑義後，即返回會場繼續(xù)審查資格文件作業(yè)，並無違反採購法相關(guān)規(guī)定。
 
捷運綠線機電標(biāo)預(yù)計於2018年3月決標(biāo)，土建標(biāo)於2017年11月27日至12月11日止辦理招標(biāo)文件公開閱覽，並於11月30日辦理「桃園捷運綠線GC01、GC02及GC03標(biāo)土建統(tǒng)包工程廉政宣導(dǎo)暨招標(biāo)前說明會」，預(yù)計於2018年中旬決標(biāo)，以期2018年陸續(xù)發(fā)包動工，綜合規(guī)劃核定後8年(預(yù)計2024年底)完工通車目標(biāo)，劉慶豐局長強調(diào)，桃園的三心六線發(fā)展建設(shè)，除捷運綠線外，還包括機場捷運、中壢延伸線、大溪延伸線、三鶯延伸線、捷運棕線，都會在市府的推動決心下美好實現(xiàn)。